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Marco jurídico

El marco legal del sistema se inició con la extinta Oficina Central de Información (OCI), subordinada a la Presidencia de la República. No se pudo encontrar ninguna información sobre la fecha de creación y las funciones de dicha Oficina. Más tarde, de acuerdo con el Decreto sobre Reorganización de la Administración Central, publicado el 04 de marzo 1977, se crea el Ministerio de la Secretaría de la Presidencia, que ahora tiene la responsabilidad de la formulación, dirección y coordinación de las políticas informativas de la Administración Central y de administración de los diferentes medios gráficos, radiofónicos y audiovisuales de propiedad del Estado.


El 5 de septiembre de 1991, se crea la Comisión Nacional de Telecomunicaciones (CONATEL) conectada a la Orden del Ministerio de Transporte y Comunicaciones, actual Ministerio del Poder Popular para la Infraestructura, con función de servicio autónomo con independencia de gestión administrativa, financiera y presupuestaria. CONATEL tiene como objetivo gestionar los sectores de telecomunicaciones, haciendo la planificación, regulación y control del espectro radioeléctrico.


A partir de 2002, con el Decreto sobre Organización y Funcionamiento de la Administración Pública General, el presidente Hugo Chávez (elegido el 02 de febrero 1999) crea en la estructura del gobierno el Ministerio de Comunicación e Información (MinCI), cuyo objetivo es gobernar la política de comunicación, información y publicidad del gobierno nacional. El Ministerio está encargado de gestionar los sistemas de comunicación del Estado, que incluye cuatro estaciones de radio -Radio Nacional de Venezuela (RNV), Radio del Sur, Radio Mundo YVKE y Radio Alba Ciudad- y cuatro de televisión -TeleSUR, Venezolana de Televisión - VTV, TV Vive y ANTV (Fundación Televisora ​​de la Asamblea Nacional).


Posteriormente, el 28 de marzo de 2000, se publica la Ley Orgánica de Telecomunicaciones por el Régimen de Transición del Poder Público. Esta ley tiene por objetivo establecer el marco jurídico de la regulación general de las telecomunicaciones en el país. Con el fin de garantizar el derecho humano de las personas a la comunicación y realización de las actividades económicas de las telecomunicaciones. Con esta ley, CONATEL se somete a un proceso de reestructuración, que le da el rango de Instituto Autónomo, con personalidad jurídica, patrimonio propio e independiente del Fisco Nacional, autonomía técnica, financiera, organizativa y administrativa. Se convierte en un administrador del sector de telecomunicaciones, responsable de promover la inversión en el sector y proteger la libre competencia.


La Ley Orgánica de Telecomunicaciones establecía el Ministerio de Infraestructura como órgano rector de las Telecomunicaciones en el Estado y CONATEL como instituto autónomo adscrito al Ministerio de Infraestructura, con el propósito de control de supervisión administrativa.


En el año 2004, ocurre la aprobación de la Ley de Responsabilidad Social en Radio, Televisión y Medios Electrónicos (Ley Resorte). Aprobada por la Asamblea Nacional de Venezuela, el 7 de diciembre, esta ley tiene por objetivo establecer la responsabilidad social de los proveedores de servicios de radio y televisión públicos, privados y comunitarios, a través de los valores de libertad, justicia, igualdad, solidaridad, entre otros. A partir de esta ley, hay una mayor regulación del espectro radioeléctrico, por el que los niños y adolescentes están protegidos de la programación y la publicidad que promuevan el lenguaje inapropiado, uso de alcohol, tabaco o drogas, violencia excesiva y el sexo explícito. Además, con la Ley Resorte los ciudadanos pueden ejercer control social sobre los servicios de radio y televisión organizados en un comité de usuarios.

En 2007, el 8 de febrero, se crea, por la Gaceta Oficial Extraordinaria Nº 5836, el Ministerio del Poder Popular para las Telecomunicaciones y la Informática, teniendo este ministerio como competencias regular, formular, dirigir, guiar, planificar, coordinar, supervisar las políticas, estrategias y directrices del Estado en la promoción y desarrollo de las telecomunicaciones, de la tecnología de la información y de los servicios postales. Dentro de las entidades asignadas a este Ministerio está CONATEL.


En 2010, la Asamblea Nacional de Venezuela realiza la reforma de la Ley Orgánica de Telecomunicaciones que amplía las atribuciones de CONATEL para dictar las medidas preventivas nombradas o sin nombre, cuando lo considere necesario para proteger el régimen jurídico vigente de las telecomunicaciones. Entre otros cambios, todos los servicios de telecomunicaciones pasan a ser de servicio e interés público en lugar del término del préstamo de servicios, como el que existía en la ley anterior. Entre otras medidas, los sistemas de radio y TV en Venezuela pasan a tener un mayor control por el Estado.
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