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Marco jurídico

Las principales normas que regulan el sector de la radiodifusión sonora en Colombia son la Ley 74 de 1966, el Decreto 2.805 de 2008 y la Ley de 2009.

La Ley 74 de 1966 se refiere a la transmisión de programas por servicios de radiodifusión, sobretodo la transmisión por radiodifusión sonora. Sólo en su artículo 12, la Ley se ocupa de la radiodifusión televisiva, refiriéndose a esta categoría como “radiodifusión combinada”. El reglamento de la televisión se define posteriormente por las Leyes 14 de 1991, 182 de 1995 y 355 de 1996. El Decreto 2.805 de 2008 y la Ley 1.341 de 2009 ( Título VIII) regulan los servicios de radiodifusión sonora en sí, y determina los mecanismos de acceso al espectro electromagnético, a través de los distintos tipos de concesiones. La Ley 1.341 requiere que el Ministerio de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones tenga, entre sus objetivos, la definición de la política, así como la gestión, la planificación, y la administración del espectro radioeléctrico, a excepción del artículo 76 de la Constitución, que da a la CNTV la intervención estatal en el espectro electromagnético utilizado por los servicios de televisión.

En relación con la televisión, las principales normas de reglamento para el servicio de radiodifusión son la Constitución de 1991 ( artículos 76 y 77) -con una sola referencia a un determinado medio de comunicación y específicamente a la televisión–; la Ley 182 de 1995 que crea la CNTV (Comisión Nacional de Televisión) y destituye el antiguo Inravisión (Instituto Nacional de Radio y Televisión ) de su poder de intervención, dirección, regulación y control sobre el servicio público de la televisión; y la Ley 335 de 1996, que modifica parcialmente la Ley 182/95, creando oficialmente la radiodifusión televisiva comercial, interrumpiendo el monopolio estatal sobre el sector.

Son importantes también para el sector de radiodifusión, en su conjunto, el Decreto 3.525 de 2004, que dispuso la creación de la RTVC; el Decreto 3.912 de 2004, que aprobó la estructura de la entidad; y el Decreto 3.550, también de 2004, que determinó la eliminación, la disolución y la liquidación de Inravisión, y, en su artículo 5, designó a la RTVC (Radio Televisión Nacional de Colombia) como gestora del servicio público de radio y televisión.

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